S obzirom na situaciju po pitanju stranaca koji u potrazi za poslom, boljim životom dolaze kod nas te probleme, postojeće i potencijalne, koji iz ovih masovnih migracija proizlaze a o kojima često i pišemo, izmjene zakona bile su nužne. Stoga ih svesrdno pozdravljam. One su doduše tek predstavljenje prije par dana i to u vidu prijedloga izmjena Zakona o strancima koji sada ide u postupak javnog savjetovanja. I naravno svi imaju pravo uputiti kritiku, sugestiju, komentar…, a sve u svrhu unaprijeđenja zakonskog rješenja.
2 mjeseca nezaposlenosti
U svakom slučaju predložene zakonske izmjene predviđaju bolju zaštitu ljudi koji nam dolaze a koji nerijetko, na žalost, bivaju izigrani pa završe u rukama policije kao kakvi kriminalci a samo su došli ‘trubuhom za kruhom’. Naime prema još uvijek aktualnom zakonu ako bi strani radnici stigli primjerice u zračnu luku a poslodavac odustao u međuvremenu od njihovog zapošljavanja povratak nazad odakle su došli u rukama je policije. Ako prijedlog novog zakona bude usvojen to će se prebaciti na državnu upravu. I to je dobro.
Osim toga, dobro je i da se uvodi tzv. instutut zadužnica za osiguravanje povratka stranih radnika, za poslodavce koji dovode strane radnike iz zemalja s viznim sustavom, ako odustanu od zapošljavanja. Zadužnicu će poslodavci morati potpisati kod javnog bilježnika.
Iznimno je bitan predloženi mehanizam zaštite stranih radnika koji se odnosi na dozvoljeno vrijeme od 60 dana nezaposlenosti nakon isteka ugovora. Kroz taj period ljudi se tako mogu ‘posložiti’, pronaći novi posao ili se ipak odlučiti za povratak u zemlju iz koje su došli ili pak naći rješenje u nekoj trećoj zemlji. Za slučaj da smještaj osigurava poslodavac uvodi se i dokazivanje o primjerenom smještaju stranih radnika koji će biti definirani podzakonskim propisom, za pretpostaviti je pravilnikom.
Crna lista
Nije tajna da su brojni strani radnici radili na crno i, logično, vladajući tome žele stati u kraj. Stoga će biti uvedena crna lista poslodavaca koji ne prijavljuju radnike a kazne za neprijavljivanje će biti drastično povećane. Precizni uvjeti za uvrštavanje određenog poslodavca na crnu listu još nisu poznati ali trebali bi biti vrlo skoro.
Radne dozvole
Radne dozvole za privremeni boravak i rad će se stranim radnicima moći produljiti s jedne na tri godine a radne dozvole sezonskim radnicima izdavat će se na devet umjesto dosadašnjih šest mjeseci. ‘Plava karta EU’ za visokokvalificirane osobe iz trećih zemalja produljit će se s 24 na 48 mjeseci boravka a stranim studentima koji su u Hrvatskoj boravili pet godina bit će znatno olakšano stjecanje statusa stalnog boravka. Osim toga, stranim radnicima će se omogućiti učenje hrvatskog jezika putem sustava vaučera za obrazovanje financiranog iz EU socijalnog fonda.
Gotovo pa nema sumnje da će ove zakonske promjene uskoro ugledati svjetlo dana. Sezona je pred vratima i novi val stranih radnika zasigurno će ući u zemlju. Potreba je iz sezone u sezonu sve više. Ove su zakonske izmjene podržali i sindikati i Hrvatska udruga poslodavaca. Najbitnije je svakako da se, kad izmijene zakona stupe na snagu, nadležna tijela postaraju da osiguraju njihovu adekvatnu i potpunu primjenu.
Izmjene Zakona o strancima – nužne i dobre za sve!
