Gradonačelnik Mato Franković gradskim vijećnicima predstavlja proračun za 2021. vrijedan 579 milijuna kuna. Naglasio je kako vjeruje da će proračun biti još i veći, posebno ako se realizira turistička sezona. Posebno je istaknuo kako velik dio ovog proračuna čine sredstva iz Europskih fondova.
-Projekt Aglomeracija vrijedan 900 milijuna kuna dobio je zeleno svjetlo Europske komisije. Ova gradska uprava povukla je više od milijardu kuna iz EU fondova što su dva proračuna Grada – rekao je gradonačelnik, a potom je krenuo na projekte.
Istaknuo je i kako je Grad Dubrovnik za program Resilience and Recovery prijavio projekte vrijedne 683 milijuna kuna, a da bi se sredstva dobila potrebno je da svi projekti imaju građevinsku dozvolu.
-Iako Grad Dubrovnik nije osnivač zdravstvenih ustanova, niti ima zakonsku obvezu financijski ih podupirati, to radimo već godinama i nastavit ćemo i u budućnosti – rekao je dalje. Kad je riječ o ambulanti na Kalamoti, rekao je da je pokrenuta inicijativa da se ona uvrsti u mrežu HZZO-a. To je važno jer je riječ o turističkoj ambulanti, koja je namijenjena turistima, a ne lokalnom stanovništvu.
-Mreža zdravstvenih ustanova zahtijeva da jedna ambulanta ima 1700 pacijenata, a ova ih ne može imati više od 100. Zato ćemo nastaviti financirati tu ambulantu – objasnio je gradonačelnik.
-Nedavno sam čuo kako Grad nije dovoljno pomogao gospodarstvenicima. Svim svojim zakupcima oprostili smo plaćanje najma kroz sedam mjeseci. Iznos je to od 25 milijuna kuna, a kad se zbroji cijela godina dođemo na 37 milijuna kuna. Koji je to grad u RH toliko pomogao gospodarstvenicima? Radi se o velikim novcima – ističe gradonačelnik.
-Točno ćemo danas znati tko je za izmjenu PPU-a i GUP-a, jer ćete usvajanjem proračuna reći jeste li za to ili niste. U njemu nosimo novac za generalne izmjene PPU-a i GUP-a – poručio je vijećnicima Franković.
Nakon izlaganja gradonačelnika, uslijedilo je obrazloženje amandmana oporbe. Tatjana Šimac Bonačić predstavila je SDP-ove amandmane na proračun.
-Vidjeli smo puno infrastrukturnih projekata, a naši amandmani su socijalni i odnose se na najugroženije – rekla je Šimac Bonačić.
-Zdravlje je u fokusu svih, zdravstveni sustav je opterećen i ako se nastavi ovakav trend, neće se moći dobiti zdravstvena skrb. Najpogođeniji su onkološki bolesnici. Moraju se nositi još i s neisporukom lijekova. Zalihe su pri kraju. Ne sumnjamo da svi pokušavaju osigurati sve što je potrebno, ali nije dobro da se kaže da se traži rješenje. Nije nam cilj prozivati, ali promišljamo kako pomoći – objasnila je. Stoga stavku od 300 tisuća kuna za zdravstvenu skrb predlažu podići na 800 tisuća kuna.
Predlažu i povećanje stavke za medijsko praćenje Gradskog vijeća i to zbog osoba s invaliditetom, jer je posebno gluhim i nagluhim osobama u vremenima nošenja maski otežana komunikacija. Stoga predlaže da se omogući praćenje sjednica i osobama s invaliditetom. Žele i dodatno financiranje za sve one koji brinu o mentalnom zdravlju. Zadnji amandman odnosi se na zapošljavanje pripravnika.
Marina Vučković Matić obrazložila je amandman HNS-a, usmjeren na sugrađane najviše pogođene krizom. Predlažu da se 230 tisuća kuna osigura za pomoć socijalnim kategorijama i umirovljenicima oboljelima od COVIDA-19 na način da im se isplati jednokratna pomoć od tisuću kuna po osobi.
Jadran Barač (SDP) u svojoj raspravi rekao je kako je izlaganje gradonačelnika parcijalno jer se ništa nije reklo o načinu zarade novaca.
-Planira se pomoć od 150 milijuna kuna, a nemamo prateću odluku koja obrazlaže takvu pomoć. Naša uprava smatra da će sljedeća godina donijeti oko 30 posto više poslovnih prihoda nego u tekućoj godini. Međutim, smatram da će trenutni proračun pasti za još 10-15 posto – govori Barač.
-Sv su to lijepe želje. Jedno je biti optimističan, ali netko treba suočiti javnost s realnim stanjem. To je politika gradonačelnika da snažno najavljuje nastavak projekata pa i nova zaduženja. To su opasne izjave – smatra Barač.
-U sljedećoj godini građane očekuju dodatna porezna opterećenja, očekuju ih ovrhe. Sve mjere ističu krajem ove godine, a hoće li biti novih upitno je. Kad istekne pomoć države slijedi val ovrha – govori Barač.
-Ne možemo se oteti dojmu da se proračunu pristupilo nerealno. U rebalansu će nastati nova rupa koju će netko morati pokriti – rekao je dalje te dodao kako više nema mjesta za nova zapošljavanja. Prihodi nemaju pokriće za te rashode u sljedećoj godini.
-Mnogi naši sugrađani direktno ovise o stavkama u proračuni. Naš stav je da bi trebalo braniti najosjetljiviji socijalni status građana, postojeće cijene vrtića, javnih komunalnih usluga, a sve ostalo postaje luksuz – objasnio je te dodao da projekte treba odgoditi.
-Nema čarobnog štapića, ali treba rezati sve projekte koji se mogu odgoditi. Morat će se intervenirati u segment plaća – rekao je.
Frankovićev koalicijski partner Željko Raguž (DUSTRA) podržava proračun.
-Uvijek se referiram na odnos između sporta i kulture. Za sport je planirano 20 milijuna kuna, a ukupno je kultura na 77 milijuna kuna. Ispada da svaka ustanova u kulturi ima novaca za ukupne javne potrebe u sportu koje su na 11 milijuna kuna – rekao je Raguž.
-Sve ustanove u kulturi trebale bi izgledati kao Linđo, Dom Marina Držića i Prirodoslovni muzej – smatra Raguž, dodavši kako je odnos kulture i sporta 1:7.
-Lijepo je vidjeti iznos koji se izdvaja za pomoć gospodarstvenicima. Planira li se smanjenje prireza i poreza na dohodak od iznajmljivanja, jer dosta njih nije ostvarilo niti jedno noćenje, a puno toga moraju platiti – pitao je Raguž.
Miho Obradović (HNS) rekao je kako ga je proračun podsjetio na davno pisanu bajku.
-U njoj živi jedan car koji je mislio da je važno samo njegovo ruho – podsjetio je Obradović na bajku Carevo novo ruho.
-Gradonačelniče, proračun je nestvaran i napuhan te ga jedino možete braniti tezom da su svi koji ga ne podrže kontra grada. Projekti koje danas predstavljate trebali su već biti gotovi. Azil je trebao biti gotov za 90 dana, a prošlo ih je 900… – govorio je Obradović.
-Za svoja 42 mjeseca zaposlili ste 170 ljudi u Grad i ustanove u kulturi – iznio je Obradović.
-Sjećam se kad ste rekli da ćete doći s desetak ljudi i da ćete ih sve odvesti na kaju mandata. Bojim se da će vam trebati Libertasovi zglobni autobusi – rekao je dalje.
Vido Bogdanović (HSS) rekao je kao će podržati proračun iako je uvjeren da će biti u prilici ‘kresati’ ga rebalansima.
-U nekim stvarima se neracionalno posluje. Mogao bih govoriti o plaćama… Dobro je da Grad i država pomažu poduzetnike. Nalazimo se pred godinom za koju nitko ne može reći kako će biti. Bilo bi bolje da smo malo oprezniji u projektiranju financijskog poslovanja – rekao je.
Nikša Selmani (Srđ je Grad) pitao je je li proračun realan i može li se ta realnost opravdati.
-EU fondovi vrlo su važni za razmatranje proračunskih sredstava – rekao je. Na koje se konkretne pokazatelje odnosi projekcija da će se od zidina i DU carda uprihoditi 72 milijuna kuna. Rekao je kako je došlo do značajnog pada planiranih sredstava za javne potrebe u kulturi, a osvrnuo se i na projekt Respect the City o kojem i dalje skoro pa ništa ne znaju.
Maro Kristić (Most) rekao je kako vjeruje da ova gradska prava nikad nije imala težu zadaću od kreiranja ovog proračuna.
-Svima je poznat koliko smo ovisni o turizmu. Bivši, a i ovaj gradonačelnik najavljivali su proračun od milijardu kuna, a danas smo na 570 milijuna – rekao je. Istaknuo je kako je proces donošenja proračuna nedovoljno transparentan i javan, a dijalog s vijećnicima je na najnižoj razini.
-Možemo ga nazvati predizbornim jer ćemo suočavanje s problemima imati nakon izbora u svibnju. Polovica iznosa otpada na plaće i na rate dospjelih kredita te ga zbog toga ne možemo nazvati razvojnim – istaknuo je dalje dodavši kako je usmjeren na održavanje vitalnih razvojnih funkcija grada te održavanje administracije.
-COVID je glavni krivac za ovakvo stanje, ali je i ova gradska uprava često neracionalno raspolagala s novcem. Stvara se pogrešna percepcija da je sve idealno i da i dalje teče med i mlijeko. Grad je u velikim problemima, koristi zadnje zakonske mogućnosti za zaduživanje – iznio je Kristić. Bolni rezovi uslijedit će nakon lokalnih izbora, smatra.
-Mnogi razmišljaju zašto se nije štedjelo kad smo imali, ali proračun treba izbalansirati. Možda će se nakon pandemije dati drukčije smjernice da se stvaraju pričuve – iznijela je Tatjana Šimac Bonačić.
Terezina Orlić (DDS) rekla je kako se donošenje proračuna za 2021. obilježavaju dvije činjenice. Jedna je koronakriza koja nas je ostavila u nezavidnoj situaciji.
-Slijedi nam vrlo neizvjesno razdoblje. Druga činjenica su lokalni izbori. Sigurno je da sve ono što je propušteno zbijeno u projekciji za 2021. – iznijela je.
Gradonačelnik Mato Franković krenuo je odgovarati na pitanja vijećnika.
-Najviše volim brojke koje su egzaktne i kazat će je li netko rekao istinu ili nije. Rashod plaća gradske uprave je 43 milijuna, a proračun bez proračunskih korisnika je 497 milijuna kuna, što je 8,67 posto troška u ukupnom proračunu. Molio bih te matematičare da uzmu tećaj matematike, možemo im ga i besplatno dati jer računati ne znaju – rekao je Franković osvrnuvši se na pozivke oporbe da 50 posto proračuna ide na trošak zaposlenika.
-Kad se pripremate za sjednicu pokažite ozbiljnost, počnite govoriti istinu. Matematika je istina – dodao je.
Potom se osvrnu na zaposlene iznijevši konkretne brojke za Grad i sva društva. Razlika između 2017. i 2020. je u 23 zaposlenika.
Miho Obradović mu je odgovorio kako nije car gol nego gradonačelnik.
-Zbog vašeg dostojanstva nemojte mi vi pričati o zapošljavanjima – poručio je gradonačelnik HNS-ovcu Mihu Obradoviću.
Maro Kristić rekao je kako je trošak plaća 187 milijuna kuna u ukupnom proračunu, neovisno iz kojeg se izvora financiraju, što je 45 posto, a ne 50 posto.
Slijedi stanka od 10 minuta.
Nakon stanke zbog provjetravanja prostora, nastavljena je rasprava o proračunu. Jadran Barač pokušao je smiriti tenzije. Realni prihodi grada od poslovanja su 407 milijuna kuna, rekao je i kad se s tim iznosom usporede 187 milijuna kuna rashoda, dolazimo do, rekao je 50 posto.
-To nije smiješno, bit će za plakati svima za mjesec dana – poručio je. Osvrnuo se i na brojke zaposlenih rekavši kako je ipak došlo do velikog porasta unutar samog Grada jer je razlika u 61 osobi. Poručio je gradonačelniku kako će taj broj neminovno trebati rezati u idućoj godini.
Inače, gradonačelnik nije prihvatio amandman SDP-a koji se odnosi na lijekove za onkološke bolesnike, jer to jedinica lokalne samouprave ne može financirati, a ostali su prihvaćeni. HNS-ov amandman nije tehnički ispravan.
S pet glasova protiv i dva suzdržana proračun za 2021. godinu je usvojen.