Dubrovački gradonačelnik Mato Frankoivć osvrnuo se na svom Facebook profilu na izmjene Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, ali i javno objavio tridesetak registarskih oznaka prekršitelja koje, kako navodi Uber i Bolt, unatoč činjenici kako krše zakon, nisu isključili iz sustava.
-Najava ministra Olega Butkovića o izmjenama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu potvrđuje ono na što upozoravam godinama – vrijeme je da se uvede red u autotaksi sustav. Pozdravljam ove izmjene jer je velik dio predloženih rješenja upravo ono što sam i sam inicirao: jasna definicija autotaksi prijevoza, kontrola vozača i valjanosti dozvola, TX registarske oznake za vozila, strože kazne, transparentno izdavanje dozvola i jače ovlasti nadzora. To su konkretni koraci prema uređenju tržišta.
Ali, zašto je to nužno? Zato što danas više nitko ne može reći da problem ne postoji – ističe Frankoivć te dodaje kako je još prošle godine upozoravao na problem tzv. agregatora, kao i na činjenicu da se kroz takve modele poslovanja izbjegava plaćanje poreza u iznosima od više milijuna eura.
-Uvođenjem zone posebnog prometnog režima dodatno sam utvrdio da upravo agregatori, pod pokroviteljstvom platformi Uber i Bolt, svakodnevno krše zakon – voze bez taksi oznaka, koriste vozila registrirana za osobne potrebe (PPK kartice) te nemaju propisanu dokumentaciju. O svemu navedenom kontinuirano sam, putem službenih dopisa i e-mailova, upozoravao predstavnike Ubera i Bolta u Republici Hrvatskoj. Te su platforme mogle, da su to željele, isključiti iz sustava sva vozila koja krše zakon. Nažalost, to nisu učinile. Grad Dubrovnik je samo u ovoj godini dostavio konkretne dokaze, uključujući registarske oznake i fotografije vozila koja nezakonito obavljaju prijevoz. Zbog svega navedenog odlučio sam i ovim putem javno objaviti registarske oznake svih prekršitelja koje sam prijavio platformama Uber i Bolt, a koji do danas nisu isključeni iz sustava navedenih aplikacija – napisao je te objavio tridesetak registarskih oznaka, koje možete pogledati u njegovoj objavi.
-Stupanjem na snagu Općih uvjeta društva Sanitat 23. travnja 2026. svima onima koji, poput gore navedenih, zloupotrebljavaju PPK karticu koju su ishodovali kao fizičke osobe (građani), a aplikacije UBER i BOLT su im omogućile da, bez obzira što nemaju osnovne uvjete zakonitog poslovanja, obavljaju auto taxi prijevoz, bit će ukinute PPK kartice. Jučerašnja akcija policije, u kojoj je razbijena mreža agregatora povezanih s Uberom i Boltom, dodatno potvrđuje razmjere problema. Prema dostupnim informacijama, sumnja se na utaju gotovo 5 milijuna eura poreza, uz model prebacivanja poslovanja s jedne tvrtke na drugu i korištenje tzv. „fiktivnih direktora“ kako bi se izbjegle obveze prema državi. To nije izoliran slučaj. To je sustav. Sustav u kojem se: otvaraju i gase tvrtke kako bi se izbjeglo plaćanje poreza, radnici prijavljuju na minimalne ili simbolične plaće, unatoč milijunskim prihodima, koristi model agregatora za prikrivanje stvarne odgovornosti. I sada dolazimo do ključnog problema – digitalne platforme poput Ubera i Bolta nisu neutralni promatrači. One: omogućuju takav sustav, omogućuju poslovanje kroz mrežu povezanih tvrtki i omogućuju izbjegavanje odgovornosti.
To nije inovacija. To je organizirani model zaobilaženja zakona. Zato predloženim izmjenama Zakona jasno poručujemo: nema više skrivanja iza aplikacija, nema više agregatora kao paravana, nema više rada bez dozvola i oznaka i nema više ulaska u zone posebnog prometnog režima bez dozvole.
Dubrovnik, ali ni bilo koji drugi grad u Republici Hrvatskoj, neće biti mjesto u kojem zakon vrijedi samo za jedne, dok drugi rade što žele.
Na kraju, moram istaknuti da još uvijek postoje pojedinci koji djeluju po istom modelu. Na našem području najpoznatiji je agregator kojeg sam spominjao još u lipnju prošle godine s područja Konavala, čiji je modus operandi identičan onom o kojem smo jučer mogli čitati iz izvješća policije: mijenjanje tvrtki, postavljanje fiktivnih direktora i organiziranje mreže prijevoza na području juga Hrvatske, od Konavala do Primorja.
Postoje ozbiljne indicije kako su kroz takve modele utajeni milijuni eura, a vozači se putem komunikacijskih grupa (WhatsApp i Viber) unaprijed upozoravaju na dolazak inspekcija, nakon čega se aplikacije gase i nadzor se izbjegava.
Ujedno, upravo je u tim grupama takozvanim taksi vozačima, kako bi izbjegli kazne za ulazak u zonu posebnog prometnog režima, predloženo ishodovanje PPK kartica, što znači brisanje djelatnosti auto taksi prijevoza iz prometne dozvole te skidanje taksi oznaka prilikom ulaska u zonu. Dostavljam samo par fotografija vozila koja su ulazila u zonu posebnog prometnog režima s taksi znakom dan prije stupanja zone u primjenu, dakle 31. ožujka, i nakon stupanja zone u primjenu od 1. travnja 2026., gdje je vidljivo kako se taksi oznake uklanjaju i obavlja vožnja protivno Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu.
Vjerujem i očekujem kako će nadležne institucije, ali i platforme Uber i Bolt poduzeti sve potrebne mjere i stati na kraj takvoj praksi jer Zakon koji je u najavi sigurno hoće, ali do usvajanja izmjena Zakona i dalje ćemo imati kršenja i nered u sustavu autotaksi prijevoza.
Ne borim se protiv tehnologije. Borim se za zakon, red i pošteno tržište – zaključio je.
