Nakon što je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave usvojila dva žalbena navoda tri tvrtke koje su uložile žalbe na sadržaj dokumentacije nabave, o svemu se očitovao gradonačelnik Mato Franković. Na žurno sazvanoj konferenciji za medije želio je, istaknuo je, otkloniti dvije neistine koje su se pojavile u javnom prostoru, a odnose se na poništavanje natječaja i pogodovanje.
-Natječajni postupak je u tijeku, a odlukom Državne komisije za kontrolu javne nabave Grad mora izmijeniti dvije stavke – rekao je te istaknuo kako je DKOM jasan i po pitanju pogodovanja. Potom je citirao dio rješenja: ‘Ocjenjujući ovaj žalbeni navod utvrđeno je činjenično stanje iz kojeg proizlazi da je predmet nabave u ovom postupku modernizacija sustava javne rasvjete u vlasništvu Grada Dubrovnika, prema glavnom projektu koji je sastavni dio dokumentacije o nabavi. Dalje proizlazi da je dio glavnog projekta i izjava projektanta da je taj projekt sukladan s pozitivnim propisanima u Republici Hrvatskoj, između ostaloga i sa predmetnim Pravilnikom. Nadalje proizlazi da su zahtjevi tehničke specifikacije predmeta nabave, vrsta, kvaliteta i količina, iskazani u troškovniku koji je također dio dokumentacije o nabavi. Stoga se ne može prihvatiti prigovor žalitelja da ponuditelji neće biti u mogućnosti podnijeti usporedive ponude, odnosno da se pogoduje nekom neodređenom proizvođaču opreme, jer žalitelj u tom smislu ne dostavlja nikakve dokaze sukladno članku 403. ZJN 2016, a iz dokumentacije o nabavi s druge strane proizlazi da su sastavni dijelovi dokumentacije (troškovnik, glavni projekt) u skladu s pozitivnim propisima Republike Hrvatske. Slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan’.
-Tu je vrlo jasno rečeno da ovdje nema nikakvo pogodovanja bilo kome – rekao je.
Međutim, žaliteljima je bilo sporno i je li naručitelj traženim tehničkim karakteristikama pogodovao proizvođaču Philips koji jedini sa svojim svjetiljkama može zadovoljiti tražene tehničke karakteristike. Taj je žalbeni navod Dražvna komisija ocijenila osnovanom jer, kako se navodi u rješenju, Grad nije uspio u dostavljenim dokazima s uspjehom osporiti tvrdnje žalitelja.
-DKOM smatra spornim dvije stavke. Prva je situacija u kojoj žalitelj Lipapromet u bitnom ističe da naričitelj propisivanjem dimenzija promjera svjetiljki pogoduje proizvođaču Philipsu i njegovim proizvodima. Komisija je o tome rekla sljedeće: postupajući po pravilu o teretu dokazivanja iz članka 403. ZJN 2016, ovo tijelo ocjenjuje da naručitelj u konkretnom slučaju dostavljenim dokazima nije sa uspjehom osporio tvrdnje žalitelja, slijedom čega se žalbeni navod ocjenjuje kao osnovan. Naime, mi smo u navedenom postupku poslali stavke odnosno linkove s različitih tvrtki gdje se vidi da više različitih ponuditelja može ponuditi navedene svjetiljke, ali to ali to Državna komisija nije prihvatila, i to je uredu i to ćemo izmijeniti. Ali s druge strane, podijelit ćemo vam dokumente koji jasno iskazuju gdje smo od zainteresiranih ljudi za postupak javne nabave došli do izjava u kojima tvrde da se mogu javiti na ovaj postupka i da njihove svjetiljke iako nisu svjetiljke tvrtke Philips udovoljavaju postupku javne nabave – istaknuo je dalje gradonačelnik.
Potom se osvrnuo i na pisanje DuLista iz ožujka ove godine, kada smo pisali o nepravilnostima tijekom slaganja uvjeta natječaja.
-Zatražio sam očitovanje ovlaštenog inženjera koji je radio projekt. On je nedvojbeno tvrdio da je projektom zadovoljeno sve po Zakonu o javnoj nabavi. Na svaku karakteristiku u postupku javne nabave dopušteno je plus minus 20 posto odstupanja. Inženjer je dozvolio 20 posto samo da bi mogao maksimalno otvoriti tržište i da bi svima bilo omogućeno javljanje na natječaj. Toliko o pogodovanju – iznio je gradonačelnik.
Napomenuo je kako je Grad Dubrovnik prije pokretanja postupka javne nabave dokumentaciju bio dužan dostaviti na pregled HABOR-u, koji se očitovao kako je dokument izrađen u skladu sa svim potrebnim pravilnicima.
-Jedino što je ovdje usvojeno, a s čime nismo do kraja zadovoljni jest tvrdnja u kojoj HT traži da se u okviru postupka javne nabave uključi i napredni sustav upravljanja javnom rasvjetom, koji nije bio uključen jer smo smatrali da će nam dignuti cijenu toška. Ali DKOM je utvrdio da to treba uključiti u postupak javne nabave – rekao je dalje.
Tvrdnje o pogodovanju nazvao je namjerom njegove diskreditacije.
-Projektant je angažiran 2016. prije nego sam postao gradonačelnik i tad je izrađen projekt. Projektant je morao sukladno zakonu prilagoditi projekt sukladno zahtjevima HABOR-a. Teze i pokušaji diskreditacije mene osobno je toliko prozirno i nevjerojatno da se koristi svaka mogućnost manipulacije isticanjem lažnih tvrdnji – rekao je među ostalim.
Napomenuo je i kako je u 5 godina Grad Dubrovnik imao 145 postupaka javne nabave vrijednosti veće od milijardu kuna. Bilo je samo 18 žalbi u 9 postupaka kroz 5 godina. Od 18 žalbi ukupno je 6 prihvaćeno u 4 postupka, a od svih tih 145 postupaka samo su dvije žalbe bile na dokumentaciju.
