Gradsko vijeće ovog četvrtka treba usvojiti odluke o dodjeli dozvola za gospodarsko korištenje pomorskog dobra, ali i o ponovnom raspisivanju natječaja za one lokacije za koje ili nije bilo interesa, ili zbog nepotpunih ponuda i neispunjavanja uvjeta natječaja nije odabran najpovoljniji ponuditelj. Ukupno je na ovu temu 135 točaka.
-Ovisno o trajanju sjednice, povući ću točke iza, pa ih možemo raspraviti za 15, 20 dana – objasnio je uvodno gradonačelnik Mato Franković. Dodao je kako ih se puno prozivalo oko natječaja.
-Raspisali smo ga nakon što smo dobili potrebne suglasnosti svih tijela i nakon što je resorno Ministarstvo donijelo pravilnik. Određene jedinice lokalne samouprave raspisale su ga bez pravilnika pa su ga morali ponavljati – rekao je.
-Jednu našu djelatnicu prije otvaranja ponuda sačekao je u hodniku jedan od ponuditelja i izrekao joj otvorene prijetnje, prijavili smo policiji i u tom trenutku sam rekao da ćemo otvaranje ponuda javno objaviti – objasnio je te dodao kako je sve to skupa iziskivalo veću energiju.
-Danas ćemo donijeti odluke za najveći broj lokacija, ali odmah idući tjedan moramo raspisati natječaj i čim prije donijeti odluku za lokacije koje nedostaju. Zabrinjavajuće je da se na nekim lokacijama nitko nije javio, a znamo da se na njima obavlja djelatnost – dodao je dalje gradonačelnik te istaknuo kako su dosadašnji koncesionari minimalno plaćali.
-Ne možemo favorizirati nikoga – napomenuo je te dodao kako je Ministarstvo dostavilo i tumačenje, a vezano za žalbe na odluku Gradskog vijeća.
-Pomalo mi je nepotrebno da nakon odluke Povjerenstva akt ide na Gradsko vijeće. Što ako Gradsko vijeće ne usvoji akt, a to je politička odluka, što se onda događa? – rekao je gradonačelnik te pročitao mišljenje Ministarstva.
Otvorena je rasprava o svim koncesijama.
Vijećnica Anita Bonačić Obradović rekla je kako je po zakonu natječaj trebao biti raspisan do 1. veljače tekuće godine.
-Debelo kaskamo iako je rok produžen do 15. veljače – dodala je vijećnica spomenuvši i novčane kazne.
-Jesu li ljudi prisiljeni otvarati iako nemaju prava na koncesijska odobrenja nešto o čemu ovisi njihova egzistencija – rekla je te pitala je li se Grad osigurao u zakonskom okviru s obzirom da je zakon po pitanju roka jasan.
-Raspisivat ćemo novi natječaj za 70 i nešto subjekata i tu nam trebaju dva tjedna i više, debelo smo pred kraj srpnja, početak kolovoza – napomenula je vijećnica.
Gradonačelnik je rekao kako ne postoje ljudi koji su nešto izgubili jer to nešto nisu ni imali.
-Bivši nositelji koncesijskog odobrenja bili su favorizirani samo s određenim brojem bodova koji nisu bili presudni. Nikoga nismo oštetili. Kasnilo je resorno ministarstvo. I iz tog razloga većina gradova ovaj postupak nije završio – objasnio je gradonačelnik Franković te dodao kako nijedan grad nema ovoliko lokacija i ponuda kao Dubrovnik.
-Ničim se nismo ogriješili o zakon – napomenuo je te dodao kako je Dubrovnik ‘target’ svima, počevši od inozemstva preko nacionalne razine do domaćih.
-Svi misle da se može ovdje zaraditi brza lova – dodao je te istaknuo kako koncesionar dobiva dozvolu na pet godina od dana kada ju je dobio.
-Svi oni kojima Gradsko vijeće danas da dozvolu, moraju odmah uplatiti naknadu i tek tada je ona ispravna – posebno je naglasio gradonačelnik. Dodao je kako će se danas riješiti većina pomorskog dobra.
Bonačić Obradović rekla je kako joj je žao ljudi koji na plaži ne mogu dobiti suncobran i pojesti sladoled.
-Šaljemo ružnu sliku o sebi jer ispada da je grad bez sadržaja – nadodala je.
Marko Potrebica je rekao kako nitko ne može naknadno nadopuniti ponudu bez obzira nedostaje li mu samo jedan papir.
-Ako popustimo u samo jednom zarezu, otvaramo Pandorinu kutiju – mišljenja je.
Vijećnik Jasmin Deraković pitao je što se može učiniti jer se primjerice za tri lokacije javio jedan ponuditelj koji je na dvije lokacije dobio dozvolu, a na trećoj nije zbog nepotpune dokumentacije. Gradonačelnik je rekao kako se na novom natječaju može staviti najkraći zakonski rok te raditi od jutra do sutra kako bi se nova sjednica zakazala za 15 dana.
-Ne možemo mu pomoći jer bi nas to uvelo u probleme – objasnio je.
Andro Vlahušić pitao je gdje su građani u svemu tome.
-Voze li građani kajake? Ne voze – rekao je.
-Plačemo nad dijelom ljudi kako ništa nisu dobili, a jedini im je cilj bio izbaciti građane s plaža – rekao je dalje te dodao kako će im se dogoditi da će se onaj tko dobije dozvolu ponašati sutra kao Lukšić.
-Dobit ćemo pola milijuna eura od kajaka, svaki nam godišnje donosi 5 tisuća eura. Ovaj natječaj je ronjenje suza nad nekima koji se dosada nisu ponašali dobro – rekao je te dodao kako će im se dogoditi ograđivanje plaža te pitao kako su se zaštitili građani koji idu na kupanje.
-Ovo nije nešto što mi moramo. Zašto gradimo grad, kojega mi ne možemo koristiti? – pitao je.
-Idemo na uštrb domaćih i dajemo nekim poduzetnicima – dodao je za kraj.
Bonačić Obradović rekla je kako je zanima koliko imamo pomorskih redara na ovoliki broj lokacija.
Gradonačelnik Mato Franković rekao je kako su svi komunalni redari ujedno i pomorski. Na Elafitima ih nema, već se ide vatrogasnim brodom iz Grada.
-Ovo je prvi put da ćemo imati priliku usvajanja odluke o postupanju naših komunalnih redara na pomorskom dobru. Dosad to nisu mogli. Odluka je jasna – ležaljke na buntu! – napomenuo je te dodao kako su previsoke kazne.
Potrebica se složio kako je vladao nered na gradskim plažama. Ponovio je svoj prijedlog da se stanje na plažama prijavljuje u realnom vremenu te da se na stranici Grada nalaze karte s prostorom te što tamo može biti.
-Moramo naći sustav kontrole – napomenuo je.
Saša Škrabić pitao je koliko će biti brza reakcija komunalnog redara kad se prijavi problem. Gradonačelnik mu je rekao kako se za najmanji prekršaj, kad se utvrdi, ukida dozvola.
-Svatko od nas neka ovo ljeto bude produžena ruka pomorskih redara – poručio je Potrebica gradskim vijećnicima.
Jasmin Deraković napomenuo je kako imaju 40 mikrolokacija po redaru te da se na tome mora poraditi.
Vijećnik Maro Kristić rekao je kako nije sretan s provedbom svega ovoga te nije siguran u pozitivan ishod.
-Nadležno ministarstvo je kasnilo, ali se ta cijela aljkavost prenijela na ovaj cijeli postupak – rekao je te dodao kako je bilo propusta i od strane Grada.
-Nesporno je da svaka odluka, odnosno svako rješenje ima drugostupanjski pravni lijek, a to je žalba Ministarstvu turizma – rekao je Kristić te dodao kako će kod svake odluke biti suzdržan jer se drugostupanjski pravni lijek uskratio ljudima. Osim toga, rekao je kako se rok dvostruko prekoračio.
-Ne znam ljude iz Povjerenstva, ali stekao sam dojam da je napravljen veliki broj ozbiljnih propusta – mišljenja je te dodaje još jednom kako nije sretan radi elementarnih povreda zakonskih odredbi.
Bonačić Obradović također, poput Kristića, smatra kako će biti puno problema na sudu. Kristić je dodao kako je teško odlučivati na temelju materijala koje su vijećnici dobili.
-Bilo bi puno lakše, da imamo na svojim zaslonima svu potrebnu dokumentaciju – smatra Kristić te dodaje kako se u nekim slučajevima selektivno postupalo.
Nikša Selmani ističe kako su i razmišljanja Srđ je Grad na tragu Kristićeve rasprave.
-Negiramo mogućnost pravnog lijeka – dodao je te napomenuo kako ispada kao da su legalizatori nelegalnog postupka.
Marko Potrebica rekao mu je da su se zalagali za to da se postupak čim prije dovede do kraja, ali ako svi ostanu suzdržani, nijedna koncesija neće proraditi ovo ljeto.
-Prozivali ste nas da smo spori, a kad treba donijeti odluku, od nje bježite – ponovio je.
Gradonačelnik Mato Franković rekao je kako su se sve procedure provele ‘kako Bog zapovijeda’.
-Koja je posljedica u trenutku kad mi donesemo odluku i netko se žali te Upravni sud donesen pravorijek da je ta osoba u pravu. Toj osobi vratimo pare i nema ničega u tome što će oštetiti Grad – objasnio je vijećnicima.
-Ne moramo mi ovo usvojiti, meni isto. Neće Grad spasiti prihod od ovoga. Možemo se dogovoriti da Gradsko vijeće ne prihvaća nijednu ponudu. Ne bih želio da mislite da Gradska uprava, ili vladajuća većina je nešto ludo sretna da sve ovo usvojimo. Ne moramo usvojiti ništa. Ne smeta me ni licemjerstvo pojedinih medija – rekao je gradonačelnik.
-Neću biti tužan ako ne prođe nijedna odluka. Jedino me zanima odluka vezana za red na pomorskom dobru jer nam ona daje ovlasti da izađeno i kažnjavamo – dodao je.
Vijećnik Đuro Capor rekao je kako vijećnici mogu biti suzdržani ako misle da za neku lokaciju nije stigla adekvatna ponuda.
-Stavlja nas se u situaciju da sada za pet godina moramo donijeti odluku za neku svotu koja je poprilično mala. Nije grijeh ponoviti natječaj – mišljenja je Capor.
Marko Potrebica rekao je kako je temeljno pitanje je li bilo kojom točkom prekršeno ono što je traženo u pravilniku. Ako jest, to ne smiju izglasati.
-Imamo samo jednu dilemu, hoćemo li ovo danas izglasati ili ćemo ukinuti – rekao je dalje te poručio vijećnicima da se skrivaju iza loših argumenata. Napomenuo je kako on tu nema nikakav interes te mu je savršeno kad dođe na plažu i donese frižider. Maro Kristić rekao je kako je Zakon jasno propisao da se žalba izriče Ministarstvu i ona odgađa izvršenje.
Gradonačelnik Mato Franković rekao je kako nema žalbi za naknadu izgubljene dobiti jer je Zakon jasno rekao da odluku o tome je li netko prihvatljiv ili ne donosi Gradsko vijeće.
-Nigdje ne piše da netko mora dobiti. Ministarstvo je ovim zakonom prepustilo ovlasti na političko tijelo. Druga stvar bi bila da Povjerenstvo donosi odluku, a ja je potpisuje. Onda je Grad kriv jer prvi sljedeći nije odabran. Ovdje danas prvi sljedeći ili prvi ne mora biti odabran – objasnio je. Istaknuo je kako zato nema zakonskih posljedica.
-Gradsko vijeće ne mora nijednu točku ispoštovati. Ono je političko tijelo kojemu se nešto sviđa ili ne sviđa – dodao je dalje.
Vijećnica Bonačić Obradović rekla je kako želi da naši gospodarstvenici krenu čim prije raditi.
Nikša Selmani rekao je kako postoji odluka Gradskog vijeća, a drugo je rješenje kojega donosi gradonačelnik.
-Na postupak odluke pokreće se upravni spor. Međutim, kad gradonačelnik bude donio rješenje, ulazi li ono u upravni postupak? – pitao je te dodao kako treba razlikovati odluku od rješenja.
-Strah me je da ne uletimo u minsko polje pravne nesigurnosti – rekao je vijećnik.
Gradonačelnik je rekao kako on može potpisati samo ono na što ga ovlasti Gradsko vijeće te se na njegov akt može žaliti resornom Ministarstvu.
-Kad netko uloži žalbu na moje rješenje, ulaže žalbu ne na proces, nego na moju radnju, a to je jesam li imao formalno pravnu ovlast potpisati rješenje i je li to napravljeno sukladno zakonu – objasnio je.
Vijećnica Olga Muratti osvrnula se na ponuditelje s nepotpunom dokumentacijom, posebno onima na otocima. Rekla je kako mnogima nedostaje fotografija, što je, dodala je, smiješan uvjet.
-Žao mi je da sad moraju kretati iz početak, ali očito je da moraju – dodala je.
Gradonačelnik je rekao kako se DORH na zahtjev Ministarstva očitovao na odredbe zakona koje se tiču rokova.
Vijećnik Jasmin Deraković predložio je komunalne redare volontere.
Određena je stanka.