Sve se manje komunalnog doprinosa uplaćuje u Proračun Grada Dubrovnika, a zadnjim rebalansom ta se stavka smanjila za 850 tisuća eura. Naime, prvotno je bilo planirano kako će prihod od te stavke u ovoj godini iznositi 2,5 milijuna eura. No, taj se plan očito neće ostvariti pa je prihod smanjen na 1,6 milijuna eura. O manjim uplatama komunalnog doprinosa govorio je na zadnjoj ovogodišnjoj sjednici Gradskog vijeća i gradonačelnik Mato Franković.
Bez najave ozbiljnije gradnje
—Sve je manje komunalnog doprinosa kao financijskog efekta proračuna. Gradnja pada, odnosno broj novih građevina pada. Manje se uplaćuje komunalni doprinos te je manji nego smo planirali – rekao je gradonačelnik te istaknuo kako je prostor zauzet te da niti u zoni B, u kojoj će se tijekom sezone moći obavljati radovi na konstrukciji građevine od 10 do 17 sati, odnosno od 8 do 18 sati, nema ozbiljnije gradnje. Niti u najavi! Tragom toga odlučili smo provjeriti koliko se komunalnog doprinosa uplaćivalo u gradski proračun od 2019. godine do danas, ali i koliki je iznos tog prihoda bio prije 10 godina. Inače, kako se ističe u gradskoj odluci, komunalni doprinos novčano je javno davanje koje se plaća za korištenje komunalne infrastrukture na području Grada Dubrovnika i položajne pogodnosti građevinskog zemljišta u naselju prilikom građenja ili ozakonjenja građevine.
‘Buknuo’ u 2020.
U predpandemijskoj 2019. godini u gradski proračun uplaćeno je 3.263.045,30 eura komunalnog doprinosa, a u iduće dvije godine iznos je, suprotno očekivanjima s obzirom na mjere koje su u to vrijeme bile na snazi zbog epidemije koronavirusa, rastao. I sami dubrovački građevinari nedavno su podsjetili kako su upravo su oni tijekom 2020. godine bili jedni od rijetkih koji su imali priliku raditi kako bi se sačuvala radna mjesta i isplaćivale plaće. To potvrđuje i iznos od čak 4.229.980,65 eura koliko je te godine uplaćeno u gradski proračun na ime komunalnog doprinosa. Godinu dana kasnije, prihod je bio nešto manji te je iznosio 3.859.663,21 eura. I tada dolazi do pada. Prema podatcima gradske uprave, prije dvije godine komunalni doprinos je naplaćen u iznosu 2.956.258,32 eura, da bi se u 2023. godini smanjio na 1.576.530,02 eura. Na toj je razini i u ovoj godini. Naime, do 15. prosinca 2024. naplaćen je u iznosu od 1.554.820,66 eura, što je za čak 2,6 milijuna eura manje nego 2020. godine. Ovaj je gradski prihod prije 10 godina bio nešto veći od dva milijuna eura. Točnije, 2014. godine iznosio je 2.161.244,67 eura. Potom raste pa je tako u 2015. godini naplaćen iznos od 2.449.442,56 eura, da bi u 2016. prešao 3 milijuna eura (3.191.249,85). Godinu dana kasnije, a bila je to, podsjetimo, izborna 2017. godina, ponovno pada na iznos nešto malo veći od 2 milijuna eura. U 2018. godini raste na 3 milijuna eura.
Tko plaća i koliko?
Treba podsjetiti kako je komunalni doprinos prihod proračuna Grada Dubrovnika koji se koristi samo za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture. Plaća ga vlasnik zemljišta na kojoj se gradi građevina ili se nalazi ozakonjena građevina, odnosno investitor, ako je na njega pisanim ugovorom prenesena obveza plaćanja komunalnog doprinosa, ovjerenog kod javnog bilježnika. Obračunava se množenjem obujma građevine, izraženog u kubnim metrima, s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa utvrđenoj po pojedinoj zoni područja na kojem se građevina gradi ili je izgrađena. Administrativno područje Grada Dubrovnika podijeljeno je u četiri zone. Prvu zonu čini samo naselje Dubrovnik i u njoj je jedinična vrijednost komunalnog doprinosa najveća te iznosi 18,32 eura. U drugoj zoni su Bosanka, Donje Obuljeno, Čajkovići, Komolac, Lozica, Mokošica, Nova Mokošica, Orašac, Pobrežje, Prijevor, Rožat, Sustjepan i Zaton. Tu je jedinična vrijednost komunalnog doprinosa 15,93 eura. Brsečine, Čajkovica, Gornje Obuljeno, Koločep, Knežica, Lopud, Petrovo Selo, Suđurađ, Šipanska Luka, Šumet i Trsteno spadaju pod treću zonu u kojoj je jediničan vrijednost 10,62 eura, dok je ona u četvrtoj zoni 2,65 eura, a u nju ulaze Dubravica, Gromača, Kliševo, Ljubač, Mravinjac, Mrčevo i Osojnik.