Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništila je odluku o odabiru izvođača za projekt izgradnje spojne prometnice od županijske ceste Ž6218 u naselju Vid do državne ceste D62 u naselju Nova Sela, kojom bi se Metković cestovno povezao s Autocestom A1.
Rješenjem od 5. ožujka 2026. DKOM je poništio odluku koju je 4. prosinca 2025. donijela Županijska uprava za ceste Dubrovačko-neretvanske županije, a kojom je kao najpovoljnija bila odabrana ponuda tvrtke Strabag d.o.o. iz Zagreba.
Istim rješenjem naručitelju je naloženo da žalitelju, tvrtki Patrlji d.o.o. iz Podbablja Gornjeg, u roku od osam dana od javne objave rješenja nadoknadi troškove žalbenog postupka u iznosu od 52.800 eura.
Na odluku o odabiru žalbu je 15. prosinca 2025. podnio Patrlji d.o.o., osporavajući zakonitost postupka pregleda i ocjene ponuda. Tvrtka je tražila poništenje odluke o odabiru i naknadu troškova žalbenog postupka. Spor se vodio oko tumačenja uvjeta financijske i ekonomske sposobnosti iz dokumentacije o nabavi. Patrlji je tvrdio da je naručitelj u dokumentaciji jasno tražio dokazivanje ukupnog godišnjeg prometa za tri prethodne financijske godine, a ne prosječnog godišnjeg prometa. Prema navodima žalitelja, u dokumentaciji je više puta korišten upravo izraz “ukupni godišnji promet”, dok se riječ “prosječni” pojavljuje samo u dijelu dodatnog pojašnjenja kriterija. Patrlji je zato smatrao da minimalni prag od 10,56 milijuna eura treba tumačiti kroz ukupni promet za tri godine, a ne kroz godišnji prosjek.
Tvrtka je istaknula i da, da je uvjet bio nedvojbeno postavljen kao prosječni godišnji promet, u ponudi bi se oslonila i na ekonomsku i financijsku sposobnost podugovaratelja Vodoprivrede Split d.d, prenosi Dalmacija Danas.
Naručitelj smatrao da je dokumentacija jasna
Županijska uprava za ceste u odgovoru na žalbu osporila je sve žalbene navode. Smatrali su da je dokumentacija o nabavi bila jasna te da je iz dodatnog pojašnjenja kriterija nedvojbeno proizlazilo kako se traži prosječni godišnji promet za posljednje tri dostupne financijske godine.
Naručitelj je naveo da je žalitelj tek nakon odbijanja svoje ponude počeo problematizirati taj uvjet, iako je prije toga imao mogućnost tražiti pojašnjenje dokumentacije ili uložiti žalbu na samu dokumentaciju o nabavi. U zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj je zaključio da Patrlji ne ispunjava propisani uvjet jer mu prosječni godišnji promet za 2022., 2023. i 2024. iznosi 6.193.473,55 eura, što je manje od traženih 10.560.000 eura.
DKOM žalbu ocijenio osnovanom
Nakon analize dokumentacije, Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) žalbu je ocijenio osnovanom. Komisija je utvrdila da je dokumentacija o nabavi u dijelu koji se odnosi na financijsku i ekonomsku sposobnost bila dvosmislena i nekonzistentna, posebno u vezi s uvjetom minimalnog prometa od 10,56 milijuna eura.
Prema ocjeni DKOM-a, iz dokumentacije nije bilo jasno odnosi li se taj iznos na ukupni promet u tri godine ili na prosječni godišnji promet, zbog čega se takve nejasne odredbe ne mogu tumačiti na štetu ponuditelja.
Zbog toga je DKOM poništio odluku o odabiru i predmet vratio naručitelju na ponovno postupanje. Žalitelju, tvrtki Patrlji d.o.o., priznati su i troškovi žalbenog postupka u iznosu od 52.800 eura.
