|
Zakon o tajnosti podataka odnosi se
na državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i
pravne osobe s javnim ovlastima. Podaci kojima oni raspolažu mogu biti manje
ili više tajni, odnosno manje ili više zaštićeni. Zakon je tajnost stupnjevao
na; ograničeno, povjerljivo, tajno i vrlo tajno
Je li
objavljivanje registra branitelja dobro ili loše, pozitivno ili negativno... za
same branitelje, sve nas ostale Hrvate, braniteljske udruge, branitelje
ponaosob, Vladu... o tome se polemizira od trenutka kad je objavljen i ja u tu
stranu priče neću ulaziti. Ja ću se ovdje zadržati samo i isključivo na onoj
pravnoj strani koja je svima, kako onima koji su se izjasnili 'protiv', tako i
onima koji su se izjasnili 'za', posve jasna. Učinjena objava registra
branitelja je nezakonita!
Pokrenuta je
kriminalistička istraga u kojoj policija treba utvrditi tko je objavio podatke
koji su nosili oznaku tajnosti i tako počinio kazneno djelo odavanja službene
tajne, za koje Kazneni zakon predviđa do tri godine zatvora, a ukoliko postoje
otegotne okolnosti čak do deset.
Odavanje službene
tajne
Ovo Kazneno djelo
počinio je onaj za koga se na sudu utvrdi da je neovlašteno drugome priopćio,
predao ili na drugi način učinio pristupačnim podatke koji su službena tajna
ili je pribavio takve podatke s ciljem da ih preda nepozvanoj osobi. Taj će
biti kažnjen zatvorom i to od tri mjeseca do tri godine ovisno, jasno, o
okolnostima slučaja. No, kazna može biti i veća i to ako je djelo počinjeno iz
koristoljublja ili ako je riječ o osobito povjerljivim podacima ili ako je
djelo počinjeno da bi se podaci objavili ili uporabili u stranoj državi.
Počinitelj će se u
navedenim slučajevima kazniti kaznom zatvora od jedne do čak deset godina. Kazna
može biti i blaža i to ako je službena tajna nehajno odana. Za takve je
slučajeve propisano kao mogućnost, uz zatvorsku kaznu od najviše jedne godine,
izricanje novčane kazna.
Povjerljivo,
tajno, vrlo tajno...
Zakon o tajnosti
podataka odnosi se na državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave i pravne osobe s javnim ovlastima. Podaci kojima oni
raspolažu mogu biti manje ili više tajni, odnosno manje ili više zaštićeni.
Zakon je tajnost stupnjevao na; ograničeno, povjerljivo, tajno i vrlo tajno.
Kriterij za razvrstavanje je šteta koju bi neovlašteno otkrivanje tajnih
podataka moglo nanijeti nacionalnoj sigurnosti i vitalnim interesima RH, kao
npr. državnoj neovisnosti, cjelovitosti i sigurnosti ili pak sigurnosti
građana.
Vrlo tajni podatci
su oni čije bi neovlašteno otkrivanje nanijelo nepopravljivu štetu. Tajni su
oni čijim bi otkrivanjem teška šteta. Oznakom 'Povjerljivo' štite se oni podaci
čije bi neovlašteno otkrivanje nanijelo (samo) štetu. Stupnjem tajnosti Ograničeno'
klasificiraju se podaci čije bi neovlašteno otkrivanje naštetilo djelovanju i
izvršavanju zadaća državnih tijela u obavljanju poslova zaštite.
Pravilnicima se,
naravno, sukladno ovom zakonu koji daje samo smjernice za klasifikaciju i
zaštitu podataka, državna tijela koja provode postupak klasificikacije podataka
iz svog djelokruga pobliže razrađuju kriteriji za određivanje stupnjeva
tajnosti.
Pristup tajnim
podacima
Pristup tajnim
podacima imaju osobe kojima je to nužno za obavljanje poslova iz njihovog
djelokruga te koje imaju izdan certifikat, odnosno Uvjerenje o obavljenoj
sigurnosnoj provjeri. Državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima podnose zahtjeve za izdavanje tog certifikata
svojim zaposlenicima Uredu Vijeća za nacionalnu sigurnost. Zaposlenici koji
dobiju certifikat dužni su, prije pristupanja tajnim podacima, potpisati izjavu
Uredu Vijeća za nacionalnu sigurnost kojom potvrđuju da su upoznati sa
zakonskim odredbama, te se obvezuju raspolagati tajnim podacima sukladno tim odredbama.
Oni, kao i svi ostali koji stupe u kontakt s tajnim podacima, dužni su čuvati njihovu
tajnost za vrijeme i nakon prestanka obavljanja dužnosti ili službe, sve dok je
podatak utvrđen jednim od stupnjeva tajnosti ili dok se odlukom vlasnika
podatka ne oslobode obveze čuvanja tajnosti.
Nadzor
Državna tijela,
tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravne osobe s
javnim ovlastima, vode evidenciju o izvršenim uvidima i postupanju s tajnim
podacima, a nad njima nadzor vrši Vijeće za nacionalnu sigurnost. U provođenju
nadzora predstojnik Ureda Vijeća za nacionalnu sigurnost ovlašten je: utvrditi
činjenično stanje, dati upute u svrhu otklanjanja utvrđenih nedostataka i
nepravilnosti koje su nadzirana tijela dužna u određenom roku ukloniti, pokrenuti
postupak utvrđivanja odgovornosti vlasnika podatka, te poduzeti druge potrebne
mjere i radnje. U Vijeću za nacionalnu sigurnost ustrojavaju se registri
izdanih certifikata i rješenja o odbijanju izdavanja certifikata.
Priču o tajnim
podatcima sam započela objavom registra branitelja, što mi je i poslužilo kao
povod da se posvetim ovoj temi, pa ću s njom i završiti.
Registar je iz
Ministarstva unutarnjih poslova, očito, 'procurio'. Kriminalci ili pak heroji iz
vlade, ureda predsjednika ili pak nekog paraobavještajnog sustava... koji su
svjesno pogazili zakon za 'viši cilj', ovisno kako gledate na cijelu stvar,
kazneno će odgovarati. Oni će iza rešetaka, naravno pod pretpostavkom da
policija uspješno obavi svoj posao.
Neustavnost objave registra branitelja?!
Ustav
RH u poglavlju koji nosi naziv ‘Osobne i političke slobode i prava' svakom
jamči sigurnost i tajnost osobnih podataka. Bez privole ispitanika, osobni se
podaci mogu prikupljati, obrađivati i koristiti samo uz uvjete određene
zakonom. Ustav također zabranjuje uporabu osobnih podataka suprotnu utvrđenoj
svrsi njihovoga prikupljanja.
|